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制造业猎头谈我国如何建立中小制造企业柔性监管制度?

来源:高邦猎头

制造业属于“重资产”行业,生产产品需要土地、厂房、设备、原材料等要素,机器一开动,环保、安全、消防、质检就都需要跟上,这是稳定发展的内在要求。目前,已经推行的各项“放管服”改革措施,多数聚焦于企业的“出生”阶段,对于已经“出生”,但尚处于“襁褓”期的制造业中小企业而言,这些改革措施还不够“解渴”。制造业猎头认为要建立制造业中小企业柔性监管制度,积极鼓励技术创新和扩大先进产能。

制造业猎头谈我国如何建立中小制造企业柔性监管制度?-十大猎头公司【高邦猎头】

 

一是打造监管云平台。互联网正深刻改变着我们的监管模式,涉及制造业的监管部门,可以共享信息,形成城市监管云平台,涉及环保、消防、税务等部门的检查信息,可一键上传云端,实时生成企业监管画像。实现一次检查、多维信息录入、多个部门可调用,最终实现实时监管、动态监管,让这朵“监管云”不仅不干扰企业正常生产,反而成为中小微制造业企业高质量发展的“保护伞”。

二是技术水平对标监管等级。制造业企业应以技术立身,政府部门可以通过企业是否建有重点实验室、设备先进程度、技术水平、产品附加值大小等,对它们进行技术分类与评定,技术等级高,监管越少;反之,增大监管力度,逐步形成优胜劣汰,淘汰落后产能,释放先进产能。

三是推动联合监管成为新常态。跨部门联合监管,对于中小制造业企业尤为重要,建议政府各监管部门建立联合抽查机制,并让工作常态化,以此克服各部门“任性”检查、“随意”执法。多部门联合检查,有助于实现“一次联合抽查、企业全面体检”,减少对正常生产活动的干扰。

四是建立监管白名单制度,与正在推进的信用监管对应。对制造业企业可以建立白名单制度,进入白名单的制造企业,监管以自查自纠为主。反之,则加强监管力度。黑白名单每年动态调整,这样可以实现监管从一刀切向分类管理转变、从事前监管向事后管理转变,从粗放监管到精准监管转变。

 

 

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